Kommunerne varetager en række lovbestemte opgaver. Herudover kan kommunerne varetage yderligere opgaver på et ulovbestemt grundlag inden for rammerne af kommunalfuldmagten. Bogen omhandler navnlig reglerne om denne kommunalfuldmagt, men dertil også enkelte love, som knytter sig hertil, f.eks. lov om kommuners og regioners udførelse af opg